ارزیابی تجربه خصوصی سازی و ارائه الگویی مناسب برای بخشهای خدماتی توزیع برق

این فایل موجود نمی باشد

فهرست

فصل اول : طرح تحقیق 1
1-1 مقدمه  2
2-1 اهمیت موضوع تحقیق 3
3-1 هدف تحقیق 5
4-1 بیان مسأله و سوالات تحقیق  6
5-1 تعریف مفهومی واژه ها 8
6-1 تعریف عملیاتی واژه ها 10

فصل دوم : پیشینة تحقیق 12
1-2 بخش1 : مفاهیم نظری 12
1-1-2 مقدمه 12
2-1-2 مروری بر مبانی نظری ورهیافت های خصوصی سازی14
3-1-2 پیش نیازهای خصوصی سازی15
4-1-2علل وطرح عوامل موضوع خصوصی سازی دردهه های اخیر19
5-1-2 دورة کلاسیکها 22
6-1-2 دورةسالهای بین1900 تا 1960 23
7-1-2 دورةسالهای بعد از1960 تاکنون 24
8-1-2 سابقة عقاید اقتصادی دراسلام 25
9-1-2 احتیاج ازنظر اسلام وکاپیتالیسم 26
10-1-2 مالکیت خصوصی 28
11-1-2 مالکیت وسیلة ثانوی است 33
12-1-2 نظرات بانک جهانی و صندوق بین المللی پول دربارة خصوصی سازی 36
13-1-2 طراحی نظام مطلوب مزد ومزایا 37
14-1-2 منابع کوتاه مدت و بلند مدت 39
15-1-2 سیاستهای تعدیل اقتصادی ایران 41
16-1-2 ساختار ارتباطی 42
17-1-2 کلیات جنبه های مربوط به خط مشی 44
18-1-2 خصوصی سازی از جهت نظری 46
19-1-2 شرایط داخلی ایران و بخش خصوصی47
20-1-2 پیامدهای مثبت ومنفی خصوصی سازی(به طورکلی و درایران) 48
21-1-2 سیر تدریجی خصوصی سازی51
22-1-2 خصوصی سازی در صنعت برق 53
23-1-2 خصوصی سازی و قوانین 57
24-1-2 تاریخچه توزیع نیروی برق در ایران 59
1-24-1-2 توزیع در بدو ورود به ایران 59
2-24-1-2 توزیع در شرکت های برق منطقه ای 59
3-24-1-2 تشکیل شرکت های توزیع نیروی برق 60
4-24-1-2 تهیه و ابلاغ آئین نامه های معاملاتی و مالی شرکت های توزیع نیرو 63
5-24-1-2 اهداف و استراتژیهای تشکیل شرکت های توزیع نیروی برق 64
25-1-2 آشنایی با برق منطقه ای سیستان و بلوچستان 65
2-2 بخش دوم : خصوصی سازی در کشورهای خارجی-70
1-2-2 آغاز خصوصی سازی در پاکستان 70
2-2-2 اظهارات ژوئیه 1993 معاون نخست وزیر فدراسیون روسیه درباره خصوصی سازی در روسیه
73
3-2-2 فعالیت خصوصی سازی در روسیه 73
4-2-2 خصوصی سازی در چک و اسلواکی 75
5-2-2 پیامدهای خصوصی سازی بر سطح قیمتهای برق انگلستان 79
6  -2-2 نتیجه تجربه خصوصی سازی در انگلستان 79
7-2-2 خصوصی سازی در هندوستان 82
8-2-2 بازنگری خصوصی سازی در هندوستان 82
9-2-2 خصوصی سازی توزیع نیرو(درهندوستان) 83
10-2-2 تجربه خصوصی سازی در مالزی 85
11-2-2 خصوصی سازی در چین 86
12-2-2 گام هایی در جهت اصلاح نظام مؤسسات دولتی 88
13-2-2 تأکید بر نقش مدیران در خصوصی سازی 90
14-2-2 خصوصی سازی در ژاپن 92
15-2-2 دلایل و اهداف خصوصی سازی 94
3-2 بخش 3 : مروری بر  تحقیقات انجام شده در زمینة پژوهش حاضر 95
1-3-2 بررسی اندازه دولت و حد مطلوب آن در ایران 95
2-3-2 جنبه های اقتصادی ، سیاسی ، اجتماعی در فرآیند خصوصی سازی و تأثیر آن در  مدیریت کشور
97
3-3 –2 بررسی تأثیرات خصوصی سازی برکارآیی واثربخشی واحدهای امور مشترکین شرکت آب وفاضلاب استان اصفهان
98
4-3-2 نگرشی برمقولة خصوصی سازی 99
5-3-2 ارزیابی تجارب شرکتهای توزیع نیروی برق خراسان ومشهد درمورد سیستم پیشنهادات
101
6-3-2 بررسی اثرات خصوصی سازی صنعت برق دربخش توزیع نیروی برق خراسان 102
7-3-2 ارزیابی نتایج خصوصی سازی درشرکت توزیع برق استان ایلام 104
8-3-2 بررسی میزان اثربخشی طرحهای واگذاری برخی ازکارهای دولتی به بخش خصوصی در دانشگاههای مستقر درتهران
107

فصل سوم : متدولوژی تحقیق109
1-3 روش تحقیق  110
2-3 جامعه آماری 110
3-3 نمونه آماری  111
4-3 نمونه و روش نمونه گیری 111
5-3 روش نمونه گیری 112
6-3 ابزار تحقیق –اجراونمره گذاری 113
7-3 محاسبه روایی و پایایی 114
8-3 تکنیکهای آماری مورد استفاده تحقیق 115

فصل چهارم : تجزیه و تحلیل اطلاعات 116
1-4 تجزیه وتحلیل اطلاعات گردآوری شده 117
2-4 سؤال اول 118
3-4 سؤال دوم 131
4-4 سؤال سوم 134
5-4 سؤال چهارم 142
6-4 سؤال پنجم  151

فصل پنجم : نتیجه گیری و پیشنهادات153
1-5 بحث ونتیجه گیری154
2-5 پیشنهادات 162
3-5 پیشنهادات برای تحقیق های آینده 165
4-5 محدودیتهای تحقیق 166
منابع ومآخذ
ضمائم :
– پرسشنامه

فهرست جداول
1-4      تجزیه وتحلیل اطلاعات مربوط به فرضیه سوم134
2-4      تجزیه وتحلیل اطلاعات مربوط به فرضیه سوم به تفکیک مدرک تحصیلی136
3-4      تجزیه وتحلیل اطلاعات مربوط به فرضیه سوم به تفکیک نوع کار138
4-4      تجزیه و تحلیل اطلاعات مربوط به فرضیه سوم به تفکیک تجربه140
5-4      تجزیه و تحلیل اطلاعات مربوط به فرضیه چهارم142
6-4       تجزیه و تحلیل اطلاعات مربوط به فرضیه چهارم به تفکیک مدرک تحصیلی 144
7-4     تجزیه و تحلیل اطلاعات مربوط به فرضیه چهارم به تفکیک نوع کار147
8-4 تجزیه و تحلیل اطلاعات مربوط به فرضیه چهارم به تفکیک تجربه 149
9-4      تجزیه وتحلیل اطلاعات مربوط به فرضیه پنجم 151

فهرست نمودارها
1-2       نمودار کلی سازمانی شرکت برق منطقه ای سیستان وبلوچستان 67
2-2       نمودارکلی سازمانی شرکت برق منطقه ای ( معاونت نظارت برتوزیع) 68
1-4     نمودار توزیع فراوانی درصدی پاسخگویان به فرضیه سوم 134
2-4    نمودار توزیع فراوانی درصدی پاسخگویان به فرضیة سوم به تفکیک مدرک 136
3-4     نمودار توزیع فراوانی درصدی پاسخگویان به فرضیة سوم به تفکیک نوع کار 138
4-4     نمودار توزیع فراوانی درصدی پاسخگویان به فرضیة سوم به تفکیک تجربه 141
5-4     نمودار توزیع فراوانی درصدی پاسخگویان به سؤالات فرضیه چهارم 142
6-4     نمودار توزیع فراوانی درصدی پاسخگویان به فرضیه چهارم به تفکیک مدرک 145
7-4     نمودار توزیع فراوانی درصدی پاسخگویان به فرضیه چهارم به تفکیک نوع کار 148
8-4     نمودار توزیع فراوانی درصدی پاسخگویان به فرضیه چهارم به تفکیک تجربه 150
9-4     نمودار توزیع فراوانی درصدی پاسخگویان به سؤال فرضیه پنجم 152

چکیده:
با توجه به این که افزایش بهره وری و توسعه فراگیر و مشارکت مردم در مدیریت توسعه اقتصادی کشور مهمترین هدف در خصوصی سازی عنوان شده ، پژوهش حاضر مجموعه ای از مباحث نظری و تجارب جهانی و نتایج تحقیقات میدانی در زمینه مورد تحقیق یعنی «ارزیابی تجربه خصوصی سازی و ارائه الگویی مناسب برای بخشهای خدماتی توزیع برق سیستان وبلوچستان با مطالعه مورد مشابه خراسان» است که در قالب پنج سؤال مطرح که عبارت است از :
1-اهداف اولیه خصوصی سازی چیست ؟
2- شرکت برق منطقه ای خراسان سیاست فوق را چگونه اجرا کرده ؟
3-تا چه حد شرکت توزیع برق خراسان طی سالهای 72 الی79 به اهداف خود دست یافته است ؟
4- آیا شرایط شرکت برق سیستان و بلوچستان با توجه به فرهنگ سازمانی این شرکت وشرایط بیرونی برای اجرای این سیاست مناسب است ؟
5-برای حصول نتیجه مؤثر اجرای سیاست چگونه باید باشد ؟
تحقیق در پنج فصل، طرح تحقیق ، پیشینه تحقیق، متدولوژی تحقیق ، تجزیه و تحلیل اطلاعات و نتیجه گیری و پیشنهادات ارائه و برای انجام این پژوهش از روش اسنادی – پیمایشی استفاده گردیده و  نمونه های آماری این تحقیق 120 نفر از کارکنان شرکت توزیع برق مشهد و 235 نفر از کارکنان شرکت برق منطقه ای سیستان و بلوچستان می باشد که با روش نمونه گیری خوشه ای – تصادفی انتخاب و با استفاده از دو فرم پرسشنامه جدا گانه، اطلاعات مورد نیاز پژوهش جمع آوری و با روشهای آمار توصیفی و استنباطی مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت .
نتیجه تحقیق حاکی است که : (الف)تعیین اهداف خصوصی سازی وطبقه بندی آن. (ب)مشخص شدن چگونگی اجرای سیاست خصوصی سازی بخشهای خدماتی توزیع برق منطقه ای خراسان. (پ) دستیابی شرکت برق خراسان به اهداف خود. (ت) مناسب بودن شرایط شرکت برق منطقه ای سیستان وبلوچستان با توجه به فرهنگ سازمانی این شرکت وشرایط بیرونی برای اجرای خصوصی سازی. (ث)  اولویت بندی نحوه اجرای سیاست خصوصی سازی بخشهای خدماتی توزیع برق سیستان وبلوچستان برای حصول نتیجه مؤثر براساس توزیع فراوانی درصدی به ترتیب ذیل :
1-فروش دارایی ها به شرکت توزیع وتشکیل شرکت توزیع
2- تغییر مقررات در وضعیت موجود شرکت برق منطقه ای
3-عرضه بخشی از سهام به کارکنان وعموم متقاضیان
4-انجام کارها توسط پیمانکاران به کارفرمایی شرکت برق منطقه ای بدون تشکیل شرکت توزیع
5-اداره بخش توزیع توسط بخش خصوصی بدون انتقال مالکیت
6- اداره بخش توزیع توسط بخش تعاونی
7- اداره بخش توزیع از طریق اجاره