اطلاعیه

مطالعه و تدوین معیارهای نظارت بر توزیع به منظور دستیابی به سیستم عملکرد پیمانکاران در بخش توزیع شرکت برق

کد محصول:mo186

تعداد صفحات: ۱۰۵ صفحه فایل وورد

قیمت: ۲۵۰۰۰ تومان

دانلود فایل بلافاصله بعد از خرید

فهرست

چکیده
فصل اول  ( کلیات  )
۱-۱   موضوع تحقیق۱
۱-۲   هدف تحقیق ۲
۱-۳    اهمیت موضوع ۲
۱-۴   سئوالات پژوهش  ۴
۱-۵   انگیزه انتخاب موضوع ۴
۱-۶   قلمرو موضوع ۵
۱-۷   محدودیتهای تحقیق ۶

فصل دوم   (ادبیات تحقیق  )
مقدمه ۷
۲- ۱ بخش اول  مروری بر روند خصوصی سازی در برنامه سوم توسعه
مروری براندیشه خصوصی سازی ۸
اهداف خصوصی سازی ۱۱
مراحل خصوصی سازی ۱۲
برنامه سوم توسعه اقتصادی کشور واصلاح ساختار صنعت برق ۱۷
اصلاح ساختار۱۸
خصوصی سازی ۲۰
رقابت ( تضمینی ) ۲۱
استفاده از بخش خصوصی۲۲
اصلاح ساختار برای کاهش تصدی دولت ۲۳
فعالیت بخش خصوصی درصنعت برق ۲۵
ایجاد شرکت مادر تخصصی ۲۵
جمع بندی بحث برای بخش توزیع ۲۶
جمع بندی بخش اول ۲۸
۲-۲ بخش دوم مروری بروظایف حاکمیتی وتصدی گری دولت درصنعت برق
مروی بروظایف حاکمیتی وتصدی گری دروزارت نیرو   ۲۸
تبیین وظایف حاکمیتی وتصدی گری دولت دربرنامه سوم  ۲۹
اصلاح ساختاری ومدیریت  ۲۹
ساماندهی شرکتهای دولتی  ۳۰
نظام مالیاتی وبودجه  ۳۰
تفکیک وظایف حاکمیتی وامور تصدی گری دروزارت نیرو  ۳۱
چشم انداز وظایف حاکمیتی وزارت نیرو  ۳۳
وظایف حاکمیتی وتصدی گری وزارت نیرو از منظر واقع گرایانه  ۳۴
جمع بندی بخش دوم  ۳۶
۲-۰۳ بخش سوم  مروری بر ادبیات نظری روش نظارت در شرکتهای هلدینگ مدیریت شرکتهای هلدنیک    ۳۸
مفهوم هم افزایی درستاد  ۳۸
راهکارهای ایجاد هم افزایی ۳۹
سبکهای ستاد یا هلدنیک ۴۶
سبک برنامه ریزی استراتژیک ۴۷
سبک کنترل استراتژیک ۴۷
سبک کنترل مالی ۴۸
جمع بندی بخش سوم ۴۹
۲-۰۴ بخش چهارم  مروری برچرخه کنترل
مبانی نظری کنترل ۴۹
فرآیند کنترل  ۵۰
استقرار استانداردها  ۵۱
استانداردهای کمی   ۵۲
اندازه گیری عملکرد ۵۳
ارزیابی انحرافات  ۵۵
اقدامات اصلاحی  ۵۶
اصول کنترل موثر  ۵۷
جمع بندی فصل دوم   ۶۲
۲-۰۵بخش پنجم مروری بر تاریخچه و ساختار صنعت  برق در خراسان
مقدمه
مروری برتاریخچه صنعت برق درخراسان – مشهد   ۶۲
تاریخچه شرکت برق منطقه ای خراسان   ۶۵
وظایف وساختار معاونت نظارت برتوزیع   ۶۸
دفتر نظارت برتوزیع ( ساختار – وظایف )  ۷۰
دفتر نظارت برخدمات مشترکین ( ساختار – وظایف )  ۷۱
دفتر وصول درآمد (ساختار – وظایف )   ۷۲
سیستم نظارت فعلی    ۷۴
بیان  وضع ۷۸
جمع بندی فصل دوم  ۸۰

فصل سوم    ( روش تحقیق  )
مقدمه ۸۲
۱-۳    روش ونوع تحقیق  ۸۲
۲-۳    جامعه آماری  ۸۴
۳-۳    روش نمونه گیری    ۸۵
۴-۳    روش جمع آوری داده ها  ۸۵
۵-۳    روش تحلیل داده ها    ۸۵

فصل چهارم    (طراحی مدل مفهومی  )
مقدمه    ۸۷
۴-۱ بایدهای لازم برای تحقق مطلوب هریک از وظایف شرکت برق منطقه ای خراسان
دربخش توزیع    ۸۱
۱       نظارت بر اجرای صحیح آیین نامه تکمیلی تعرفه های برق درخصوص چگونگی
دریافت هزینه های عمومی برقراری انشعاب    ۹۱
۲     نظارت براجرای صحیح تعرفه های برق وشرایط عمومی آنها به منظور اعمال تعرفه
مناسب انرژی مصرفی مشترکین   ۹۲
۳     نظارت برتامین انرژی الکتریکی مطمئن بافرکانس وولتاژ استاندارد  ۹۴
۴     نظارت تامین روشنایی مطلوب درمعابر عمومی وگذرگاههای شهری وروستایی با
بهره گیری از استاندارهای مربوطه  ۹۵
۵       نظارت برتهیه طرحها ، نقشه ها وپروژه ها براساس استانداردهای ملی وبین المللی          ۹۵
۶      نظارت براحداث شبکه وتاسیسات توزیع نیروی برق براساس استاندارهای وزارت نیرو        ۹۶
۷     نظارت برنگهداری وبهره برداری بهینه از شبکه وتاسیسات توزیع نیروی برق ۹۷
۸     نظارت برتامین کالاوتجهیزات شبکه وتاسیسات توزیع انرژی براساس استاندارهای
ملی و بین المللی  ۹۷
۹      نظارت براعمال مدیریت مصرف بهینه برق وترغیب مشترکین به مصرف بهینه انرژی         ۹۸
۱۰       نظارت برتهیه طرحها ی جامع شبکه وتاسیسات توزیع  ۱۰۰
۱۱       نظارت برارائه سرویس وخدمات مطلوب برقرسانی به متقاضیان ومشترکین برق…..        ۱۰۰
۴-۲  وضعیت نظارت موجود جهت هریک از وظایف شرکت برق منطقه ای خراسان در
بخش توزیع وبیان مشکلات  ۱۰۱
۱       نظارت بر اجرای صحیح آیین نامه تکمیلی تعرفه های برق درخصوص چگونگی
دریافت هزینه های عمومی برقراری انشعاب    ۱۰۱
۲     نظارت براجرای صحیح تعرفه های برق وشرایط عمومی آنها به منظور اعمال تعرفه
مناسب انرژی مصرفی مشترکین   ۱۰۳
۳     نظارت برتامین انرژی الکتریکی مطمئن بافرکانس وولتاژ استاندارد  ۱۰۵
۴     نظارت تامین روشنایی مطلوب درمعابر عمومی وگذرگاههای شهری وروستایی با
بهره گیری از استاندارهای مربوطه  ۱۰۶
۵       نظارت برتهیه طرحها ، نقشه ها وپروژه ها براساس استانداردهای ملی وبین المللی.          ۱۰۶
۶      نظارت براحداث شبکه وتاسیسات توزیع نیروی برق براساس استاندارهای وزارت نیرو         ۱۰۶
۷     نظارت برنگهداری وبهره برداری بهینه از شبکه وتاسیسات توزیع نیروی برق ۱۰۷
۸     نظارت برتامین کالاوتجهیزات شبکه وتاسیسات توزیع انرژی براساس استاندارهای
ملی و بین المللی  .         ۱۰۷
۹     نظارت براعمال مدیریت مصرف بهینه برق وترغیب مشترکین به مصرف بهینه انرژی          ۱۰۷
۱۰   نظارت برتهیه طرحها ی جامع شبکه وتاسیسات توزیع  ۱۰۸
۱۱   نظارت برارائه سرویس وخدمات مطلوب برقرسانی به متقاضیان ومشترکین برق۱۰۸
۴-۳    طراحی وضع مطلوب نظارت برای آندسته از وظایفی که به شرکتهای توزیع محول
شده است ۱۰۹
۱       نظارت بر اجرای صحیح آیین نامه تکمیلی تعرفه های برق درخصوص چگونگی
دریافت هزینه های عمومی برقراری انشعاب    ۱۰۹
۲      نظارت براجرای صحیح تعرفه های برق وشرایط عمومی آنها به منظور اعمال تعرفه
مناسب انرژی مصرفی مشترکین   ۱۱۲
۳     نظارت برتامین انرژی الکتریکی مطمئن بافرکانس وولتاژ استاندارد  ۱۱۶
۴     نظارت تامین روشنایی مطلوب درمعابر عمومی وگذرگاههای شهری وروستایی با
بهره گیری از استاندارهای مربوطه  ۱۱۸
۵    نظارت برتهیه طرحها ، نقشه ها وپروژه ها براساس استانداردهای ملی وبین المللی              ۱۱۹
۶      نظارت براحداث شبکه وتاسیسات توزیع نیروی برق براساس استاندارهای وزارت نیرو         ۱۲۱
۷     نظارت برنگهداری وبهره برداری بهینه از شبکه وتاسیسات توزیع نیروی برق ۱۲۵
۸     نظارت برتامین کالاوتجهیزات شبکه وتاسیسات توزیع انرژی براساس استاندارهای
ملی و بین المللی  ۱۲۶
۹    نظارت براعمال مدیریت مصرف بهینه برق وترغیب مشترکین به مصرف بهینه انرژی            ۱۲۷
۱۰  نظارت برتهیه طرحها ی جامع شبکه وتاسیسات توزیع  ۱۲۸
۱۱   نظارت برارائه سرویس وخدمات مطلوب برقرسانی به متقاضیان ومشترکین برق..         ۱۲۹

فصل پنجم    (نتایج وپیشنهادات  )
نتایج وپیشنهادات ۱۳۱

موضوع تحقیق‌ :
خصوصی سازی وحرکت به سمت اقتصاد بازارکه درپایان نیمه اول قرن بیستم به عنوان یک گزینه از میان سایرگزینه های موجود دربرابر دولتمردان جهان قرارداشت درآغاز قرن ۲۱ ، یکه تاز وپیشگام می رود تابه عنوان تنهاگزینه موجود ، نظام های اقتصادی جهان رادربرابر خود به تسلیم وا دارد .
درکشور مانیز پس از تصویب قانون برنامه اول توسعه، موضوع خصوصی سازی باهدف کاهش اندازه و هزینه های دولت مطرح گردید. دراولین گام ، امور تصدی گری به بخش خصوصی واگذار گردید. دراین راستا شرکت برق منطقه ای خراسان  باهدف کوچک سازی ساختار دولتی خود  وافزایش بهره وری دربخشهای مختلف تولید ، انتقال وتوزیع ،شرکت های جدید تاسیس نمود. دراولین گام واگذاری ، مدیریت بهره برداری ونگهداری وتوسعه شبکه های توزیع به شرکتهای توزیع باحفظ مالکیت دولتی تاسیسات انجام شد .
درابتدا اعتبارات بخش توزیع درقالب هزینه های مصوب انجام میشد.درسالهای بعدهزینه ها درچار چوب قراردادهای مشخص ، پرداخت می گردید. به منظور شفاف سازی هزینه های بخش توزیع وایجاد بستر رقابت ، ایجاد نظام نظارت  برای اطمینان از انجام وظایف محوله به شرکتهای مذکور ضرورت  دارد .  لذاموضوع این تحقیق به مطالعه وتدوین معیارهای نظارتی به منظور دستیابی به سیستم نظارت برعملکرد پیمانکاران دربخش توزیع شرکت برق
منطقه ای خراسان اختصاص دارد.
هدف  تحقیق : با توجه به سیاست وزارت نیرو دربرنامه سوم توسعه مبنی بر برون سپاری وظایف تصدی گری وواگذاری وظایف بخش توزیع شرکت برق منطقه ای
خراسان به شرکتهای توزیع ولزوم سیستم نظارت موثر وکار آمد هدف از انجام این تحقیق ، تدوین معیارهای نظارت بربخش توزیع میباشد تا براساس آن  واحد نظارت برتوزیع شرکت برق منطقه ای خراسان بتواند سیستم نظارت موثر وکار آمد ی را به منظور ارزیابی مطلوب عملکرد پیمانکاران بخش توزیع به ویژه شرکتهای توزیع نیروی برق تابعه ایجاد واعمال نماید .

چکیده:
توسعه روز افزون تکنولوژی وصنعت وبه موازات آن گسترش مصرف انرژی و ضرورت تامین  انرژی مورد نیاز ، مستلزم احداث نیروگاههای جدید با ظرفیت بالا میباشد، وبا توجه به اینکه  عموماً نیروگاهها دور از مراکز مصرف قراردارند جهت انتقال انرژی به  مراکز مصرف ، نیاز به احداث شبکه انتقال وتوزیع میباشد ۰از طرفی دیگر ،برای توسعه فراگیر سیاست مشارکت بیشتر مردم درمدیریت کشور مورد نظر  بوده که برای تحقق آن کاهش تصدی گری دولت در فعالیت های اجتماعی و اقتصادی ویا به مفهوم علمی خصوصی سازی اهمیت  می یابد ، وبراین اساس در قانون  برنامه های دوم وسوم توسعه نیز بر واگذاری  بخشی از موسسات دولتی به بخش خصوصی وتعاونی تصریح شده است .

روش این تحقیق از نوع کابردی( Applied  Research ) بوده و متدولوژی آن مبتنی برسه مرحله به شرح ذیل میباشد :
مرحله اول شامل : مطالعات گسترده کتابخانه ای ومصاحبه ساختار نیافته درمورد وظایف بخش توزیع صنعت برق میباشد بدینگونه که با مطالعه قانون اساسی ، اساسنامه شرکت برق منطقه ای خراسان ، برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی وفرهنگی کشور ، وظایف مالکیتی وتصدی گری وزارت نیرو در بخش برق ، تکالیف شرکت برق منطقه ای خراسان در بخش توزیع تبیین وتدوین گردیده ونتایج بدست آمده با افراد خبره سازمان از طریق مصاحبه ساختار نیافته بررسی ومورد تایید قرارگرفته است .
در ادامه ادبیات تحقیق ، تئوری مدیریت شرکتهای هلدینگ وراهکارهای ایجاد هم افزائی در
ستاد وشرکتهای وابسته وسبکهای مختلف نظارتی مورد بررسی قرارگرفته ودر پایان مبانی نظری  واصول کنترل موثر ارائه گردیده است ۰
مرحله دوم شامل تبیین ، بررسی ونقد شیوه سیستم نظارت فعلی دربخش توزیع میباشد بدینگونه که چگونگی نظارت در بخش توزیع ، ساختار سازمانی ، نقاط ضعف وقوت سیستم نظارت تشریح گردیده است ۰
مرحله سوم متدولوژی تحقیق شامل تبیین طراحی سیستم نظارت مطلوب بوده که در سه بخش ارائه شده است ۰ بخش اول سیستم نظارت مطلوب با نگرش مدیریت هلدینگ وویژگی ها واصول کنترل موثر طراحی شده وبراساس آن بایدهای لازم جهت تحقق نظارت مطلوب هریک از فصول تکالیف شرکت برق منطقه خراسان در بخش توزیع تشریح گردیده است ۰
بخش دوم وضعیت نظارت موجود با سیستم نظارت مطلوب مقایسه شده وشکاف بین سیستم نظارت مطلوب وموجود تدوین گردیده است ۰
بخش سوم با الهام از ادبیات موضوع معیارها شاخصهای سیستم موثر نظارتی ودر نتیجه نظارت بربخش توزیع تدوین گردیده است ۰
لذا اهم یافته ها ونتایج این پژوهش عبارتند از
۱ – تبیین وتدوین تکالیف ووظایف شرکت برق منطقه ای خراسان دربخش توزیع درسه سطح حاکمیتی ، تصدی گری
۲ – بررسی سیستم نظارت فعلی وشناسایی نقاط ضعف وقوت آن
۳ – مقایسه روش نظارت فعلی با الگوی نظارت مطلوب وتعیین شکاف موجود وروشهای کاهش آن
۴ – تدوین استاندارها با شاخصها وتهیه فرمهای نظارتی مربوطه
پیشهادات این پژوهش عبارت است از :
۱ – اجرای عملی نظام ارائه شده با استفاده از بررسی آمارعملکرد طی چند دوره
۲ – طرح ریزی ساختار سازمانی نظارت برتوزیع
۳ – گزینش وانتخاب نیروی انسانی خبره متناسب با ساختار طراحی شده
۴ – طراحی سیستم اطلاعاتی مکانیزه مورد نیاز جهت نظام  نظارت پیشنهادی
۵ – تجدید نظر وبازنگری در شاخص های نظارتی تدوین شده متناسب با مقتضیات زمانی ومحیطی
۶ – بازنگری مجدد بر تکالیف شرکتهای برق منطقه ای در بخش توزیع
۷ – تدوین استاندارها وتهیه فرمهای نظارت جهت سنجش شاخصهای تعیین شده
لذا درراستای سیاستهای وزارت نیرو ، شرکت برق منطقه ای خراسان ، اقدام به تشکیل شرکتهای تولید ، توزیع وانتقال نموده است . شرکت توزیع نیروی برق استان خراسان اولین
شرکت از شرکتهای وابسته درسال ۱۳۷۱ شروع به فعالیت نمود . اکنون درسال ۱۳۸۱ شرکتهای توزیع وابسته به شرکت برق منطقه ای خراسان نزدیک به چهار شرکت می باشند .
لذا ضرورت ایجاد نظام کنترل ونظارت برفعالیتهای این شرکتها اهمیت پیدا می کند.
این تحقیق به منظور طراحی نظام کنترل برپیمانکاران دربخش توزیع وتدوین معیارهای نظارتی یعنی طراحی سیستم نظارتی دربخش توزیع شرکت برق منطقه ای خراسان صورت گرفته است
دربخش اول تحقیق تاریخچه وروند خصوصی سازی ،اهداف ومراحل خصوصی سازی مطرح شده آنگاه قانون برنامه سوم اقتصادی کشور واصلاح ساختار صنعت برق به تفصیل تشریح شده است بخش دوم به مرور وظایف حاکمیتی وتصدی گری وزارت نیرو دربخش برق وچشم انداز وظایف حاکمیتی در وزارت نیرو پرداخته شده ودربخش سوم ادبیات نظری ،مدیریت شرکتهای
هلدنیگ وراهکارهای ایجاد هم افزایی درستادو شرکتهای وابسته و سبکهای مختلف ستادی بیان شده است.
بخش پایانی فصل دوم مبانی نظری کنترل ، فرآیند کنترل ، اصول کنترل موثر بیان شده است در فصل چهارم اهم وظایف شرکت برق منطقه ای خراسان دربخش توزیع باالهام از قانون اساسی واساسنامه شرکت برق منطقه ای خراسان ووظایف حاکمیتی ، مالکیتی ، تصدی گری وزارت نیرو دربخش برق تبیین شده است . سپس طراحی نظام نظارت درسه بخش انجام شده است . در بخش اول باتوجه به مبانی نظری وعملی وویژگی های عوامل کنترل موثر سیستم نظارت مطلوب درهریک از عناوین وظایف شرکت برق منطقه ای خراسان دربخش توزیع تشریح شده است .
دربخش دوم شیوه نظارت فعلی هریک از سرفصلهای مذکور بیان شده است ودر بخش پایانی طراحی مفهومی نظارت انجام شده است .
دربخش طراحی مفهومی ابتدا جهت هریک از وظایف مذکور درشرکت برق منطقه ای خراسان ، شاخص نظارتی و استاندارهای مناسب ونحوه سنجش هر شاخص بیان شده است .
لازم به توضیح میباشد درتعیین شاخص ها از نقطه نظرات صاحب نظران  ، مدیران ، کارشناسان شرکت برق منطقه ای خراسان وشرکتهای توزیع نیروی برق استفاده شده است

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

Time limit is exhausted. Please reload the CAPTCHA.